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等待了25天之后,在柬埔寨的中国人阿力(化名)终于回复了我。最终,他还是拒绝了电话交流,“这个时间段太敏感了,不敢说话,我得出去躲躲”。阿力在柬埔寨参与博彩生意,据说发了大财,仅在西哈努克港,这个中国人的群体超过10万。算上从事房地产,商超,餐饮等其他行业的,没人说得清究竟有多少中国人在柬埔寨发展,比较认可的一个数据是超过了50万。
柬埔寨,已经成为中国人冒险与淘金的大乐园。而伴随产生的就是各种犯罪和灰产。
(西港地标:双狮广场)
全球发展最快的国家之一
一提到柬埔寨,很多人第一时间想起的是奥斯卡得奖电影《战火屠城》,那个充满战火和各种灾难的国度,或者吴哥窟那些饱经沧桑的寺庙和佛像。但实际上,柬埔寨已经成为全球GDP连续增长最快的国家之一,而首都金边和西哈努克港已经成为全球最火热的投资地,没有之一。
由于历史等各种因素,柬埔寨历经战火和劫难后,终于在90年代初逐渐开始稳定下来。包括政治,经济,都开始稳定发展。从1995年开始,柬埔寨GDP以平均每年超过7%的速度快速增长。其中有多年增速超过10%。20多年来,仅有2009年因金融风暴增速在0.09%。预计2019年继续增长。目前整体增长率据东盟国家之首。
柬埔寨国土面积18万平方公里,相当于广东省的大小,邻近泰国和越南生产基地,背靠中国市场,地处东南亚交通枢纽地理位置,也是“21世纪海上丝绸之路”的重要沿线国家。洪森政府为了吸引投资,积极对外开放,外商投资政策非常开放。外国投资者免税期最长可达8年,在利润上也有优惠政策,大多数行业有进口和出口免税政策。同时在大部分行业,允许外资100%拥有。柬埔寨没有外汇管制,可以直接使用美元。这极大地刺激了外国对柬埔寨的投资。
柬埔寨出口产品享受美国的普惠制(GSP)和欧盟提供的税收优惠(EBA)待遇,这两种优惠占柬埔寨出口总额超过60%。光是欧盟提供的优惠关税待遇,柬埔寨每年就可以省下6亿到7亿美元左右税款。皮箱、背包、手袋和钱包等旅游产品出口到美国的零关税。截至目前,柬埔寨享受全球31个国家提供的贸易优惠政策。包括欧洲多国、中国、日本和韩国、美国和澳大利亚等等。这对于柬埔寨的工业化和经济发展有极大帮助,拉动了外国投资,创造更多的本地就业机会,刺激了柬埔寨增加出口。
善于在全球淘金的中国人,闻到了金钱涌动的机会和味道,于是从2017年开始,中国人开始批量飞往柬埔寨。中国国内有33个城市,可以直飞柬埔寨,其中27个城市可以直飞西港,每周航班多达200多趟。这个数字还在上升。
中国人的暴富和冒险乐园
在政府层面上,中柬两国历来交好。中国是柬埔寨最大的外国直接投资者。包括公路、铁路、港口和管道、桥梁等基础设施网络建设。柬埔寨一半的电力,来自中国援建的水电站。
更活跃的投资和合作,来自民间。其中最热的就是,房地产。中国人开始批量来柬埔寨西港投资房地产,开始于2017年,2018年进入高峰期,2019年持续火爆。
中国人做房地产,第一要诀就是:做大概念,在柬埔寨也是如此。目前热门城市除了首都金边,再就是西哈努克港(简称西港),后者是一个港口城市,是柬埔寨的经济特区,规划面积11万多平方公里,相当于原来北京宣武区的大小,但是被房地产开发者赋予了“经济特区”、“自由贸易港”、“第二澳门”等各种热门概念,一位25岁的不愿意透露姓名的西港本土居民说:“三年前,这里没有中国人,现在,只能看到中国人。”三年间,西港由一个不到5万人的小渔村,人口增长已经超过60万,其中50%是中国人。中国人源源不断,在政府没有整顿之前,每个月基本上净增加1万左右的人。
从2017年中国人批量进入西港开始,当地的房产进入到接近飞涨,甚至是疯狂的状态。
柬埔寨房地产网站CEO汤姆·奥沙利文(Tom Osullivan)介绍说,柬埔寨给中国中产群体提供了很不错的海外投资的机会。据他介绍,2017年他的网站仅有5%流量来自中国,而目前这一数字是40%。一位柬埔寨房产中介告诉我,现在的西港就像是改革开放之初的深圳,用铁锹在地上挖个坑就能赚钱。
现在,柬埔寨土地产权所有权有两种形式:
硬产权(硬卡):硬产权是柬埔寨房产权中最好的一种形式,也是最好的土地产权。由国土管理规划局提供的所有权证书。购买者得到国土部的国家级认证的土地详细信息。转让要交4%的税。
软产权(软卡):这最常见的所有权形式。所有权获得地方政府认可,不是国家级的,为了避交转让税,很多房地产交易仍然以软产权的方式进行。
另外还有分契式产权(业主对土地没有所有权,只是购买了土地上的建筑物)、LMAP产权,目前不是很普及。
2010年通过的外国人取得房地产法案。按柬埔寨现有法律,外国人不可以直接购买柬埔寨土地。可以投资购买二楼(含)以上公寓。但精明的中国人依然有办法应对:通过柬埔寨本地公司购买;通过获得柬埔寨国籍的人购买;还有一个办法就是:长期租赁土地。租赁一般持续50年,70年或99年。所以薛蛮子等人现在购买土地再进行开发或者转售,也逃不脱这三种办法。
魏大阁(化名)是一家地产公司的CEO,之前在国内做投资出身,现在在柬埔寨专职做土地交易。他在柬埔寨金边和西哈努克港购入土地,然后再分开卖给客户。在国内,通过闭门会议等形式向特定的人群销售,他的客户包括普通个体业主,私营工厂老板,等等都有。基本都来自于中国。为什么这些中国人要来这里买土地?“我们在国内通过合作方来进行销售海外土地。中国人对土地还是有很深的情结的吧。目前国内没有办法个人持有土地。我们相当于是给他们一个圆梦的通道吧。”
魏大阁拿到了差不多6000亩土地,包括3600亩平地,2400亩林地,已经卖掉90%多了,合同金额将近10个亿人民币。尽管目前整个西港市区同时开工的工地超过200多个,但魏大阁并不认同柬埔寨房地产过热。他不担心所谓的泡沫爆炸。因为在柬埔寨,和其他地方不同,包括美国在内的房产危机,主要原因是钱都是从银行那边出来的,现在柬埔寨的金融体系是非常不发达的。不管是购买土地还是盖楼房,基本是贷不到款的,或者贷款利率将近10%。大部分的钱,都是来自直接的现金投资。靠近港口的公寓,每平米已经超过2万人民币,接近首都金边核心区的价格。而当地的月平均工资,才1000多元人民币。
在国内颇有争议的薛蛮子,也没有缺席西哈努克港的土地狂欢盛宴,他在接受国内的媒体采访时说:“上次我们买了近万亩土地,这次买了六万亩土地,大概是40平方公里。举一个形象的例子,澳门面积是32.8平方公里,我们买了40多平方公里,比澳门还大一点儿。”但我向一位中国房地产人士求证真实性时,对方笑笑,不置可否,“我们不评论同行。”
2017年初,西港市中心的地价,一平米大概50美金, 到2019年,基本已经到了5000美金,涨了100倍。于是,在柬埔寨地产界,流传着各种暴富故事和神话。
据魏大阁介绍,他们的一个朋友,来自中国的一个小包工头。2017年年底的时候,在市中心双狮广场300百米的地方租了一块地,面积是1200平方左右,不到两亩。租金是一个月1万美金, 他倾其所有,花了900万建了一栋6层的楼房, 建到第九个月的时候,一家酒店公司把它整租过来,每个月14万美金,付十二押一,一次性租12年。这么算下来,“理论上这一栋小楼可以挣一个亿人民币。”除此之外,还流传着包括卖麻辣烫的转做地产,成了亿万富翁等各种故事。这种或真或假的成功故事,刺激着国内去柬埔寨做房产的人,如过江之鲫。
在柬埔寨,和房地产一样火爆的,就是博彩
在柬埔寨,博彩业是合法的,前提是需要申请相关牌照。目前共有163家合法赌场,分布在金边、西港、波贝、巴域等城市,但西哈努克港最为集中,有91家赌场。有一半以上是中国人开的。赌场也会有网络赌博业务。但是更多的是没有牌照的非法经营的赌博业务。日经指数亚洲评论说,“下注者绝大多数是中国人,他们用100美元的一沓钞票赌博。”2018年,政府从博彩业的税收为4600万美元,预计2019年超过7000万美元。
在经营者的口中,他们称博彩是菠菜,戏谑称自己是菜农。有人说,西港一半是中国人,中国人的一半是菜农。围绕着博彩,又诞生了一大波的服务行业,包括酒店、娱乐业、出行、餐厅、网络等等,中间不乏各种违规甚至违法行为。由于从7月份开始,中国和柬埔寨多次联合行动,开始打击各种非法的博彩和欺诈行为,大批在柬埔寨中国人被捕并遣送回国。
中国工厂也没有缺席。由于中国用工成本上涨,贸易摩擦,原来在中国的外资企业和中资公司,开始搬迁至柬埔寨,柬埔寨的服装业在2018年迅速扩张,出口增长了11%。2017年,柬埔寨正式的员工工资已经153美元每月, 2019年更是涨到了182美元,如果把员工的福利以及各种补贴计算在内,目前柬埔寨一个普通的员工每个月的成本支出大概是210美元左右每月,有一些员工的工资甚至可以达到500美元左右。但这和国内深圳东莞的工人5-6000元每月的成本比起来,已经是大幅下降了。
由于外来人口的急速膨胀,西港原有的生活配套跟不上,数十万人急需解决吃喝住行娱乐等需求。于是各种国内的小餐馆,商超,娱乐场所等如雨后春笋,落地生根。
线下的沙县小吃、四川火锅、各种中文招牌,线上类似美团的外卖APP柬单点,房屋租赁平台柬租房,以及各种线上买春平台,混杂在人们的日常生活中,西港就是一个巨大的中国城。
在当地,中国人和当地柬埔寨人,是两套计价系统。中国人的物价都是以美金标价,当地人平均收入200到300美金每月,而中国人在一家普通餐厅,和朋友吃一顿饭,可能就是200块美金!一根普通的串串,在成都卖一元人民币,但是在西港,就直接成了1美金,所有物价直接翻7倍。中国人的物价,基本上看齐新加坡了。
“2017年时,真的闭着眼睛都能赚钱,可惜那个时代已经过去了。”在西港开过茶餐厅的阿冲(化名)说,那个时候开餐厅,不管味道如何,只要不吃坏肚子,不吃死人,总有人来吃,因为中国人太多,餐馆太少。一家沙县小吃,四五张桌子,一年纯利润,赚个100万人民币是没问题的。“在国内,最多10万。”
淘金与犯罪的大熔炉
伴随着大把赚钱和各种暴富神话的,是层层不穷的犯罪现象。
“现在的西港是一个集合了黑帮、赌徒、嫖客、瘾君子、炒房团、淘金客的大熔炉。”一个实地考察西港后的媒体人的感叹,揭示了真实的现状。
因为外国人口的急速膨胀,诈骗、赌博,豆腐渣工程,因此带来社会问题和治安问题越来越严重。魏大阁说,“很多来柬埔寨的人,基本上要么是国内混不下去,要么就是说有点事儿。”甚至有中国的涉黑团伙,拍短视频,发布在网上,说要接管整个西港,结果被当地警方一网打尽。当遇到各种正常途径搞不定的事情时,见识多广的中国人自然有办法解决。“(官员)收了你的钱,他会帮你办事儿。不像有些地方,收了钱都不一定办事,你懂的。”
柬埔寨人90%信奉佛教,整个国家的人都很佛系,赚钱欲望不强,但是中国人的生活带来了一些负面效应时,越来越多的本地人开始表达不满,日益恶化的治安,飞涨的物价,无本地人无关的就业机会等,都严重影响到了当地人的正常生活。
中国人喜欢找中国人合作,雇佣中国人,于是大量资金一直在中国人的圈子里打转,和当地人没关系。赚了钱的中国人喜欢炫富,要么带着金链子,拿着苹果手机在大街上晃荡。要么在酒吧里面调戏柬埔寨姑娘,最后迎来的就是飞车党,或者群殴,抢劫,甚至是死亡。
由于债务、博彩等引发的绑架、抢劫、非法拘禁、卖春等各种事情,因为成了常态,柬埔寨当地的中文媒体的记者帕劳(化名)说:“在我们这,每周发生死人不是新闻,不死人才是新闻。”在这其中,绝大多数都有中国人参与或者主使。
据外媒报道,今年4月,3名中国男子金边国际机场被捕。他们的行李中发现了350万美元,都是一沓一沓100美元现钞。虽然供述说这笔钱是想投资房地产,但媒体怀疑可能与博彩业有关。由于触犯了柬埔寨反洗钱立法,这笔钱被没收了。他们面临10至20年的牢狱之灾。
在今年,柬埔寨西哈努克城的一栋正在建设的大楼坍塌,至少有18人死亡,数十人受伤或失踪。这栋楼是中国人开发的。因此4人被捕,其中包括39岁的陈坤、48岁的邓兴贵、29岁的高瑜,以及相关负责人。柬埔寨土地所有者被带走。国家灾难管理委员会的副主席NhimVanda被免职。西哈努克省长Yun Min递交了辞呈。在这之前,柬埔寨高层官员引咎辞职的事情“非常罕见”。首相洪森宣布宣布成立一个专门委员会,监督西哈努克市中资建筑项目。
大乱之后,也迎来了国家层面的大治。7月20日,柬埔寨国家副总理苏庆签署并发布了《在柬外国人管理》的指导文件,加强外国人管理制度。据新华社报道,柬埔寨将停止发行在线游戏牌照,并且在到期时不会续签现有牌照。总理洪森表示,“一些外国人利用这种形式的赌博来欺骗国内外的受害者,”柬埔寨政府将不再批准新的在线赌博业务执照。原有牌照到期后不再续签。该指令还涉及街机赌博,包括加强对非法在线赌博业务的调查。
8月30号,金边警方突袭一处公寓,逮捕了200多名涉嫌电信诈骗的中国人。在9月初,警方突袭一家非法网络赌博网点,逮捕了100多名中国人。9月10号,金边警方再次逮捕了涉嫌犯罪的207名中国人。行动还在不断发酵。
由于官方的高压攻势,原来大批靠着博彩等非法产业生存的中国人,不得不离开这个国家。随着人员的减少,当地的酒店、餐饮、商超、出行等消费需求迅速下降。生意不好做了。据统计,8月份8.9万中国人从柬埔寨回国,挤爆了回国航班,4000元人民币的机票暴涨到6000。一票难求。
柬埔寨官方并不担心经济衰退,宣称这是长期发展的必要措施。有的人离开,有的人继续坚守,包括阿冲、魏大阁在内的部分中国人,并不担心以后没钱赚。“洗洗更健康,之前确实有点乱。”“这边的机会还有很多,这边人气迟早会起来的。”
特别感谢提供采访交流资源的朋友,及接受访谈的所有人。
作者:南七道
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